Положение о Департаменте растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

I. Общие положения

1. Департамент растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — федеральная служба). Федеральным агентством лесного хозяйства (далее — федеральное агентство), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере растениеводства, включая кормопроизводство, защиту и карантин растений, селекционные достижения, плодородие почв, государственный мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе и обеспечение химической и радиационной безопасности Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также по управлению государственным имуществом подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом.
5. В целях реализации функций Департамент: 
   
   1. подготавливает проекты:
      1. федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министерства, международных договоров и иных правовых актов, материалы и обоснования к ним по направлениям деятельности Департамента. Проекты официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступающих из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;
      2. порядка государственной регистрации селекционных достижений в семеноводстве, пестицидов и агрохимикатов;
      3. перечня карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков);
      4. порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений;
      5. порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений;
      6. порядка проведения карантинного фитосанитарного мониторинга на территории Российской Федерации;
      7. положения о регистрации оригинаторов сортов сельскохозяйственных растений;
      8. нормативных правовых актов в сфере обеспечения фитосанитарного и агроэкологического благополучия, направленных на снижение негативного воздействия опасных биологических агентов и химических веществ на сельскохозяйственные растения, а также на сельскохозяйственное сырье, продукцию сельскохозяйственного производства;
      9. нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями в сфере растениеводства;
      10. порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
      11. порядка осуществления государственного земельного контроля в отношении земель сельскохозяйственного назначения;
      12. порядка предоставления лицом, использующим земельный участок, входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения сведений об организации производственного земельного контроля;
      13. правил и норм обеспечения защиты и карантина растений (до принятия соответствующих технических регламентов);
      14. иных нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Департамента;
   2. осуществляет:
      1. реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных программ в сфере деятельности Департамента;
      2. государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
      3. сбор информации о проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ;
      4. сбор информации о поступлении минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям;
      5. формирование и использование федерального фонда семян сельскохозяйственных растений, а также резерва средств защиты растений (пестицидов);
      6. формирование задания Минсельхоза России на оказание государственных услуг, выполняемых за счет средств федерального бюджета, федеральным государственным учреждениям, подведомственным Департаменту, а также контроль за их выполнением;
      7. координацию деятельности функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства (далее — РСЧС);
      8. организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства;
      9. подготовку материалов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства в агропромышленном комплексе в МЧС России для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      10. подготовку и согласование в установленном порядке проектов уставов подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
      11. утверждение в установленном порядке бюджетных смет и смет по приносящей доход деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
      12. доведение до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета уведомлений о лимитах бюджетных обязательств и о бюджетных ассигнованиях;
      13. подготовку разрешений подведомственным Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, на деятельность, приносящую доход;
      14. разработку форм отчетности в целях функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в рамках компетенции Департамента;
      15. рассмотрение и согласование проектов технических регламентов, национальных стандартов, технических требований и заданий, а также других документов по вопросам технического регулирования;
      16. в пределах своей компетенции своевременное представление необходимой информации для размещения на WEB-сайте Минсельхоза России.
   3. организует:
      1. проведение агротехнических, агрохимических, агроэкологических, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий (за исключением мероприятий по гидротехническим сооружениям, предусмотренным федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 — 2010 годы и на период до 2012 года») по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая земли, загрязненные вследствие радиационных аварий;
      2. работу по осуществлению юридически значимых действий, связанных с исполнением Министерством полномочий федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям в сфере растениеводства;
      3. проведение сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;
      4. проведение лабораторных исследований семян, растений, почвы, воды, продукции растениеводства на содержание вредных организмов, по определению свойств зерна и продуктов его переработки;
      5. проведение регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений в семеноводстве, пестицидов и агрохимикатов;
      6. работу в области защиты, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере агропромышленного комплекса;
      7. проведение совместно с Российской академией сельскохозяйственных наук и другими организациями научно-технического профиля изучения фитосанитарной обстановки с целью выработки рекомендаций по упреждению, локализации и ликвидации эпифитотий на территории Российской Федерации;
      8. государственный мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
      9. фитосанитарный мониторинг и определение сортовых и посевных качеств семян, предназначенных для посева на территории Российской Федерации;
      10. проведение государственных испытаний селекционных достижений в сфере растениеводства;
      11. участие федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности.
   4. участвует в:
      1. учете федерального фонда семян;
      2. обобщении практики применения законодательства Российской Федерации и проведении анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента;
      3. подготовке, в установленном порядке, предложений по формированию бюджета на соответствующий год по направлениям деятельности Департамента;
      4. разработке правил предоставления отраслевых субсидий и субвенций;
      5. разработке норм естественной убыли в сфере сельского хозяйства;
      6. разработке федеральных целевых, ведомственных и иных программ по направлениям деятельности Департамента;
      7. подготовке проектов технических регламентов в установленной сфере деятельности Департамента;
      8. работе Научно-технического совета Министерства;
      9. работе по координации и контролю деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по направлениям деятельности Департамента;
      10. подготовке информационно-аналитических и других материалов;
      11. разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;
      12. разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям деятельности Департамента;
      13. проведении конкурсов и заключении государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ для государственных нужд, приемке результатов работ по заключенным государственным контрактам в порядке установленном законодательством Российской Федерации;
      14. проведении в подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, проверок финансово-хозяйственной деятельности и использовании имущественного комплекса;
      15. рассмотрении отчетов руководителей подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, и подготовке предложений по улучшению их деятельности;
      16. согласовании программ деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
      17. подготовке предложений о выделении средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
      18. организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий по направлениям деятельности Департамента;
      19. установленном порядке во взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Департамента;
   5. ведет:
      1. государственный каталог пестицидов и агрохимикатов;
      2. реестры и регистры в области семеноводства и плодородия почв;
   6. разрабатывает предложения по:
      1. эффективному использованию федерального имущества, переданного подведомственным Министерству организациям, закрепленным за Департаментом;
      2. назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
      3. размеру стимулирующих надбавок руководителям подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
      4. научно-технической политике, созданию и внедрению инновационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента;
      5. включению объектов в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, в установленной сфере деятельности Департамента;
      6. финансированию по объектам строительства предусмотренных в федеральном бюджете лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год, в установленной сфере деятельности Департамента;
      7. прогнозным показателям строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, в установленной сфере деятельности Департамента;
      8. распределению средств федерального бюджета, выделяемых Министерству на реализацию федеральных целевых программ и обеспечение деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
      9. защите отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности, привлечению иностранных инвестиций и кредитов, в установленной сфере деятельности Департамента;
      10. организации выполнения международных договоров, в установленной сфере деятельности Департамента;
      11. созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом;
      12. включению подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, в прогнозный план (программу) приватизации;
      13. оказанию содействия предприятиям независимо от форм собственности в реализации мер по модернизации и привлечению инвестиций для их устойчивого экономического развития, в установленной сфере деятельности Департамента;
      14. социально-экономическим вопросам, созданию новых рабочих мест, а также социальным гарантиям работников агропромышленного комплекса, в установленной сфере деятельности Департамента для включения в отраслевые соглашения;
      15. повышению уровня профессиональной подготовки работников агропромышленного комплекса и их переподготовки;
      16. определению критериев анализа деятельности подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, и утверждению экономических показателей их деятельности, проведению в подведомственных Министерству организациях, закрепленных за Департаментом, проверок финансово- хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
      17. созданию, внедрению и функционированию систем технического регулирования в сфере деятельности Департамента;
   7. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;
   8. в пределах своей компетенции, организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленный законодательством Российской Федерации срок;
   9. осуществляет иные функции, возложенные на Департамент Министром.
6. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
   1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также от подведомственных Министерству организаций, закрепленных за Департаментом, сведения, необходимые для реализации своих полномочий;
   2. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;
   3. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, иных организаций;
   4. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства по вопросам, отнесённым к компетенции Департамента;
   5. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственных Министерству федеральной службе и федеральном агентстве;
   6. в пределах своей компетенции вести переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;
   7. составлять прогнозы развития растениеводческой отрасли на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.

III. Организация деятельности

7. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Министерства (далее — директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
8. Директор Департамента имеет заместителей.
9. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утверждаемыми Министром, с ежеквартальным их уточнением.
10. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
11. Директор Департамента:
    1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
    2. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов гражданских служащих Департамента;
    3. вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента;
    4. несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий;
    5. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;
    6. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.

Директор Департамента 
растениеводства, химизации и защиты растений 
П.А.Чекмарев